“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，是協調推進“四個全面”戰略布局，實現“兩個一百年”宏偉目標和中華民族偉大復興中國夢的關鍵時期，也是建設健康中國、推進體育事業大發展的戰略機遇期。武術作為我國優秀的傳統文化和體育項目，是全民健身的重要組成部分，正面臨著新的發展機遇與挑戰。

        為貫徹落實《全民健身計劃（2016-2020年）》、《體育發展十三五規劃》相關要求和部署，充分發揮武術在實施全民健身國家戰略，推進健康中國建設中的重要作用，促進武術事業全面協調可持續發展，根據黨中央、國務院以及體育總局的整體部署和武術事業發展面臨的新形勢、新任務、新要求，制定本規劃。

一、總體要求

（一）指導思想

       全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局和黨中央、國務院決策部署以及體育總局工作要求，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

       按照全面建成小康社會和推進健康中國建設的要求，以服務全民健身國家戰略、滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身需求為出發點和落腳點，堅持以人為本、改革引領、創新驅動、提升服務、注重實效的工作原則，以社會武術、競技武術、國際推廣、武術文化、武術教育、武術科研、武術產業等領域為重點，筑牢武技、武禮、武德三大支柱,發展好傳統武術、競技武術、武術產業三大領域,做好武術教育、武術科研、武術推廣三大工作。

       服務好業余、專業、職業三大武術人群,發揮好傳習武術技藝、傳承武術文化、傳播武術精神、傳遞健康生活理念四大作用,推動武術事業健康、全面、協調、可持續發展，為全面建成小康社會、建設健康中國的新目標貢獻力量。

（二）基本原則

       ——創新與傳承兼顧原則。重視武術的文化特性，保持武術技術創新與文化傳承同步，加強傳統武術的挖掘與保護，支持民間武術活動開展；推進武術標準化、規范化建設，提高武術發展水平。

       ——健身與教育結合原則。服務全民健身國家戰略，引導和激勵群眾參與武術科學健身；弘揚尚武精神，加強武德教育，倡導武化終身教育，增強民族自信，提升國家文化軟實力。

       ——國內與國際并重原則。立足國內，面向世界，依托有影響力的國內、國際交流組織和平臺，搭建武術交流平臺，全面推進國內社會武術普及推廣，加強國際間互動交流。

       ——公益與產業相容原則。堅持武術事業發展公益性方向，加強武術產業的引導，營造競爭有序、公平誠信的市場環境；促進武術產業健康發展，合理引導大眾武術消費。

（三）發展目標

       ——社會武術廣泛普及，各級協會組織健全高效，民間武術活動豐富多彩，人民群眾武術健身意識普遍增強，武術習練人口穩步增加，武術鍛煉人數達到體育鍛煉人數的10%。

       ——競技武術創新發展，競賽體系進一步優化，競賽環境凈化和諧、標準化建設基本完成，教練員、裁判員、運動員后備人才隊伍管理與保障體系更加完善。

       ——武術國際推廣渠道拓寬，大力推進武術申奧進程，武術廣泛進入孔子學院、孔子課堂、中國文化中心，駐外使領館等組織機構，武術成為我國對外體育、文化交流的重要內容，協助國家漢辦，力爭在全球50％以上的孔子學院開展武術教學活動。

       ——武術文化大力弘揚，武化教育、尚武精神、武德核心價值觀深入人心，研究探索職業傳承模式，形成科學的武術文化傳承與保護機制。

       ——學校武術教育重點推進，加強與教育部合作,鼓勵支持武術專業畢業生進入中小學任教，武術師資隊伍結構進一步優化，全國中小學、高校廣泛開設武術課程，力爭青少年武術習練人口逐年遞增10%。

       ——武術科研取得突破，充分發揮武術研究院作用，整合全國武術科研資源，合作共建各類武術科研機構、打造高端學術活動品牌，加強實踐性和應用性創新研究，科研水平大幅提升。

       ——武術產業初具規模，武術市場充滿活力，服務意識濃厚，武術職業化水平大幅提高，重點打造若干個具有國內、國際影響力、競爭力的武術產業品牌。

二、廣泛開展社會武術活動， 服務全民健身國家戰略

（四）提供豐富多彩的武術活動供給。

       因時、因地、因需開展群眾身邊的武術健身活動，研發適合大眾鍛煉的武術健身方法，豐富和完善武術全民健身活動體系，加大群眾服務宣傳，打造以“太極拳健康工程”為代表的系列武術健身品牌；定期組織武術名家、專家、優秀運動員開展武術全民健身志愿服務、展示宣傳等活動，提高群眾武術健身意識，倡導養成科學、健康、文明的生活方式。

（五）轉變辦賽觀念、激發市場活力、協同合作、打造品牌賽事。

       鼓勵、支持、規范、引導社會力量舉辦各類武術賽事活動，打造“市長杯”、“企業家杯”、“太極拳公開賽”等品牌賽事，形成特色突出、形式多樣、內容豐富的社會武術賽事活動體系，滿足社會各領域人群的不同需求。

（六）加強武術之鄉建設。

       完善武術之鄉評價體系，實行動態管理，鼓勵爭創武術之鄉；廣泛開展“武術六進”工作，擴大群眾身邊的習練場所，增加城鄉武術晨、晚習練站點，吸引更多群眾參與武術健身活動；完善會員制和段位制推廣網絡，大幅增加武協會員骨干人口。

（七）穩步推進《武術段位制推廣十年規劃》。

       總結分析試點經驗，改進、完善、提高，研發散打段位制體系，探索試點段位制與運動員等級制度銜接模式；建立從國家到地方的考評機構網絡，規范梳理段位制考試點，納入單位會員管理體系，體現服務功能，形成規范化、常態化的考評認證制度，擴大武術段位的推廣普及率和覆蓋面。

三、創新發展競技武術，優化規范競賽體系

（八）推進賽事、賽制改革與創新，優化競賽規則、規程及裁判法。

       加強各類國內、國際武術套路、散打、短兵、泰拳、自由搏擊等賽事交流，探索競賽新模式；深化青少年武術競賽體制改革，逐步建立起符合青少年成材規律的分層次、分等級的青少年競賽體系和制度；合理利用高科技手段，減少人為因素影響，推進電子計分系統及成績處理系統標準化，逐步完善競賽報名標準化體系。

（九）加強裁判員、教練員隊伍建設。

       建立裁判員執裁記錄及評價體系，實施武術教練員的資格認證制度，將裁判員、教練員隊伍的培訓、考核、認定和管理工作，納入武術管理機構的工作范圍之內，實行動態管理，全面提升業務水平。

（十）重視專業運動員及后備人才培養。

       加強國家隊建設與管理，加強運動隊思想政治和作風建設，重視運動員文化教育，提高文化素養；實施武術青少年后備人才培養工程，制定后備人才培養中長期發展規劃，夯實競技武術發展基礎。

（十一）鼓勵技術創新，統一規范技術體系。

       推進標準化建設，規范國內、國際相統一的技術體系，重視演練水平，促進競技武術運動水平快速提高，引領示范武術發展方向；研發創編出版各類競技項目標準化教材、訓練大綱、教學光盤等。

（十二）提高訓練和管理的科學化水平。

       加強訓練監控、創新訓練理念和方法，完善訓練、科研、醫療保障緊密結合的科學訓練運行機制；推進各級訓練基地建設，逐步建成功能齊全、科技領先、設施先進、指標明晰、科研保障的訓練系統。

（十三）強化“兩個責任”落實。

       踐行“三嚴三實”，扎實推進武術行業懲治和預防腐敗體系建設，加強賽風賽紀和反興奮劑工作，樹立良好賽風，堅決維護公開、公平、公正、健康、規范、有序的武術發展環境。

四、加強國際合作交流，拓展武術推廣渠道

（十四）加強國際交流與合作。

       以“一路一帶”發展戰略為契機，加大對國外武術教練員、裁判員和運動員的培訓，增加武術師資外派數量,擴大武術器材援助和輸出，增派武術交流訪問團，定期舉辦各類武術展示交流活動，逐步加大武術援外力度,重點與國際武術聯合會成員國建立長期合作關系。

（十五）充分發揮各駐外機構的作用。

       廣泛建立對外合作與聯系，構建駐外機構推廣平臺，加強與駐外使領館、中國文化中心、中資企業等駐外機構合作，發揮華人華僑、留學生作用，加強與國家漢辦合作，推進武術進入各國孔子學院，孔子課堂。

（十六）推進競技武術申奧進程。

       加強與國際武術聯合會合作、探索武術國際性賽事開發模式，重點打造武術國際交流品牌賽事，使武術成為中外體育交流的重要載體；積極推動武術在世界大、中學生運動會的開展；逐步推進武術進入英聯邦運動會、世界運動會、以及世界各區域性綜合運動會，努力推進競技武術進入奧林匹克運動會。

五、大力弘揚武術文化，加強傳統武術傳承與保護

（十七）弘揚尚武精神、增強民族自信。

       加強武德教育，弘揚“尚武崇德、愛國守法、尊師重教、謙和誠信、剛毅自強”的武德精神；培育拼搏向上、自強不息、見義勇為、勇于擔當的中華民族優秀品質，增強民族自信。

（十八）倡導武化終身教育、構建全民武術教育體系。

       探索創辦“講武學堂”等武術普及服務機構，發揮武術文化的社會功能與價值，踐行社會主義核心價值觀，激發愛國主義熱情、振奮民族精神，提升武術的時代價值。

（十九）加強傳統武術的傳承與保護。

       規范傳統拳種的傳承與保護，完善珍稀瀕危傳統拳種和高齡代表性傳承人搶救性保護機制，確定代表性的特色拳種重點推廣；加強武術研究院院藏文獻研究與保護，開發研究成果及文獻資料公開服務社會；重視武術典籍、古拳譜、器械、遺址等文化遺存的研究保護工作，加大傳統武術申遺力度，促進武術各拳種協調發展。

（二十）研究建立職業傳承機制。

       探索合作共建國家級、省市級專家工作室，發揮民間代表性武術傳承人和武術從業者在武術傳承中的作用，促進和規范社會傳統武術的發展；加強社會武術技術骨干隊伍的建設，探索社會武術指導員、職業拳師、志愿者管理的新模式，加大民間示范人物、領軍人物的挖掘和扶持力度，發揮在全民健身中的作用。

六、著力推進學校武術教育，完善武術師資培訓機制

（二十一）重點推進武術進校園。

       重視青少年及學校武術教育工作，加強與教育部相關部門合作，加快《武術段位制》與《武術健身操》在校園的推廣普及，推進武術列入各類學校課程；創編或修訂《武術教材》和《教學大綱》，規范課程設置，鼓勵開展地域性特色拳種校本課程。

（二十二）完善武術師資培訓機制。

       實施優秀教師研修計劃，鼓勵支持武術專業畢業生進入中小學任教，促進青少年武術師資總量穩步增長；通過舉辦青少年武術教師教學技能大賽等方式，選拔部分優秀教師參與青少年武術教學與訓練工作，調動基層武術教師的積極性。

（二十三）重視武術專業學科建設。

       發揮高等體育院校在武術教育領域中教學、科研、人才培養等方面的優勢，引領學科發展；加強對武術館校、少年宮、俱樂部等社會力量辦學的規范管理與引導，提升辦學水平；建立武術館校師資認證制度，提高師資隊伍水平，鼓勵和支持社會力量組織開展各類武術教育培訓活動，探索武術競賽和文化教育相結合的武術推廣模式。

（二十四）拓寬青少年武術教育渠道。

       加強與中央文明辦、教育部和國家體育總局，共同制定實施中華武術走進鄉村學校少年宮師資培訓計劃；廣泛設立“段位制師資培訓基地”、“體育傳統項目學?！?、“少年宮武術師資培訓基地”；鼓勵建立青少年武術夏令營、冬令營等假期培訓機制，以多種形式、多種機制保障青少年接受武術教育的基本權利。

七、充分發揮武術研究院作用，重視武術科技創新

（二十五）推進武術研究院實體化探索。

       改革管理體制，創新發展機制，做實武術研究院科研機構；充分發揮國家武術研究院的主導作用，整合利用全國武術院?？蒲匈Y源，調動地方政府和社會力量的積極性，合作共建武術科研基地、研究中心和武術研究院分院等科研機構。

（二十六）加強與體育總局科研主管部門合作。

       加大科研經費投入和政策保障，提高武術研究院院管課題規格，搭建武術學術交流平臺，重點打造全國武術論文報告會、全國武術科學大會、高峰論壇等高端學術活動品牌，提高院刊《中華武術研究》學術水平，促進科研成果轉化，提升武術科研水平。

（二十七）重視科研人才隊伍建設。

       實施中青年武術科研人才培養計劃，舉辦全國博士高級研修班、中青年武術教師研修班，加強對武術專業青年教師、博士、碩士等科研后備人才培養；充分發揮專家委員會、科研委員會、青年學者工作委員會的智庫作用，逐步建立成一支以專家委員會為核心，以中青年學者為梯隊，老、中、青相結合的科研人才隊伍。

（二十八）支持、引導、鼓勵科研創新，重點圍繞當前國家武術發展的主要任務和工作，以解決武術發展中的重大理論問題、戰略問題、和關鍵問題為著力點，加強系統性、前瞻性的決策研究和應用研究。

       加強武術鍛煉對促進人體身心健康功效的基礎理論研究和實踐研究，充分發揮武術科技的引導作用，大力開展武術科學健身指導，提高武術健身方法和手段的科技含量，為武術事業全面發展提供科技保障和理論支撐。

八、協調培育武術產業市場、引導武術消費需求

（二十九）加強政策引導，促進武術競賽市場化、職業化進程。

       建立散打職業化賽事平臺，探索套路職業化機制，加快武術職業化發展；規范各類武術職業俱樂部，發揮其在職業化中的主體地位和重要作用；積極探索各類競賽項目的市場化運作模式，如市場招標、企業冠名、媒體宣傳的聯合運作模式等，建立武術職業化管理體制，保護武術職業化參與主體的合法權益，促進其健康發展。

（三十）打造職業化品牌賽事、培育武術市場主體。

       以散打項目為突破口，開發武術項目商業化賽事、培育武術市場主體，激發市場活力，積極開發武術對抗項目商業化賽事，提高職業武術發展水平，加強職業化隊伍建設，打造散打超級聯賽、套路王中王爭霸賽、終極格斗、自由搏擊、泰拳職業聯賽等商業性賽事活動，培育有競爭力、有中國特色和國際影響力的武術產業品牌，力爭打造若干個國內知名的品牌商業賽事。

（三十一）探索武術產業開發模式，鼓勵社會力量投入。

       加強政策引導，優化武術產業結構，開發標準化武術場地、器材、服裝品牌和市場，建立與我國經濟社會發展水平相適應的、具有中國特色的武術產業體系；設立武術專項發展基金，鼓勵各類企事業單位、社會力量和個人捐贈或投資，積極推進武術產業與相關產業的互動發展，提高武術產業發展水平。

（三十二）增加武術產品供給，提升產品質量與服務水平，引導大眾武術消費。

       研發以健康為主體的太極拳類的武術產品，重點發展武術健身休閑、競賽表演、技術培訓等服務業，加大武術產品和服務的供給能力，提升武術產品與服務的質量；充分利用“互聯網+”、“+互聯網”技術和智能科技開拓武術健身產品制造領域和消費市場，鼓勵發展武術健身信息聚合、在線培訓等武術健身新業態，滿足廣大人民群眾日益增長的多層次、多元化、多樣性的武術消費需求，合理引導不同收入群體的武術消費。

九、強化協會組織建設，著力做好媒體宣傳推廣

（三十三）加強組織領導與協調，完善各級武術協會組織機構，實施單位會員年度注冊制度，強化各級武術協會職能，探索推進協會體制改革。加大對基層武術組織的支持力度，重點加強市/區、縣級武術協會的建設，形成高效的單位會員工作組織網絡，個人會員突破100萬人，推動武術協會工作規范化發展。

（三十四）重視武術管理隊伍建設，實施管理人員定期培訓制度，提高管理人員的素質和業務能力，提升各級武術協會專業化水平和服務水平。完善獎懲機制、吸引人才、增強活力，建設適應現代武術發展需要的專業化管理隊伍，加大基層管理和工作人員的榜樣人物培育力度；建立健全數據庫管理系統，科學使用電子現代化辦公手段，提高工作效率。

（三十五）著力做好媒體宣傳，有效擴大武術社會影響力。

       增強宣傳意識，加速推進武術信息化、網絡化建設，提高中國武術協會官方網站的導向性、權威性；整合各省市武術網站、網絡資源，構建大武術網，鼓勵創建武術外文網站；加大外文版武術圖書的出版力度，研發優秀武術演藝產品進行國際巡演。

（三十六）加強媒體宣傳隊伍建設，培養武術宣傳專業人才。

       加強武術宣傳人員的武術專業知識、媒體專業知識的培訓，培養武術解說、音樂、舞美、創編等方面的人才，積極推動武術影像攝制與數據庫建設工作，加強對自媒體、新媒體以及社會武術網絡的引導和管理。